คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 56/2491

คณะกรมการจังหวัดไม่มีอำนาจออกประกาศห้ามนำสัตว์ออกนอกเขตท้องที่อำเภอ เพราะการห้ามเช่นนี้ เป็นอำนาจตามมาตรา 4 ข้อ 6คำสั่งเช่นนี้ถือว่าไม่ชอบด้วยกฎหมายผู้ฝ่าฝืนไม่มีความผิด

โจทก์ฟ้องหาว่าจำเลยนำกระบือ 5 ตัว โค 3 ตัว จากเขตอำเภอเมืองยะลา เข้ามายังอำเภอเบตง จังหวัดยะลา โดยมิได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงาน เป็นการฝ่าฝืนประกาศของคณะกรมการจังหวัดยะลาซึ่งสั่งโดยอาศัยอำนาจประกาศคณะกรมการควบคุมเครื่องอุปโภคบริโภคฯลฯ ขอให้ลงโทษตามพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องอุปโภคบริโภค ฯลฯ 2488 จำเลยรับในข้อเท็จจริง แต่ต่อสู้ข้อกฎหมายว่า ประกาศคณะกรมการจังหวัดยะลาไม่ชอบด้วยกฎหมาย ศาลชั้นต้นพิพากษายกฟ้อง ศาลอุทธรณ์พิพากษายกคำพิพากษาศาลชั้นต้นให้ศาลชั้นต้นดำเนินการพิจารณาต่อไป แล้วพิพากษาใหม่ จำเลยฎีกา ศาลฎีกาเห็นว่า ตามประกาศของคณะกรมการจังหวัดยะลาใช้ถ้อยคำว่าห้ามมิให้นำสัตว์ที่ต้องควบคุมออกนอกเขตอำเภอท้องที่ซึ่งสัตว์นั้นอยู่ตามปกติในวันประกาศนี้ มิได้ระบุข้อความทำการยักย้ายตามมาตรา 4 ข้อ 5 ซึ่งตนมีอำนาจสั่งห้ามได้ แต่กลับไประบุห้ามการนำสัตว์ออกนอกเขตอำเภอท้องที่ ซึ่งเป็นอำนาจตามมาตรา 4 ข้อ 6 เป็นการนอกเหนืออำนาจของตน คำสั่งในข้อนี้จึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย จำเลยผู้ฝ่าฝืนจึงไม่มีความผิด พิพากษากลับ ให้ยกฟ้อง ดูฉบับย่อ ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมาย คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 56/2491 อัยการประจำศาล จังหวัดเบตง โจทก์ นายยา มาลาแซ จำเลย