คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 925/2517

โทษปรับฐานฆ่าสัตว์ไม่รับอนุญาตตามมาตรา 18 พระราชบัญญัติควบคุมการฆ่าสัตว์และจำหน่ายเนื้อสัตว์ พ.ศ. 2502 ไม่มีข้อความบัญญัติไว้เป็นอย่างอื่นอันจะแสดงให้เห็นว่า ไม่ต้องการให้นำบทบัญญัติในภาค 1 แห่งประมวลกฎหมายอาญามาใช้ ในกรณีความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ จึงต้องนำประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 31 มาใช้บังคับแก่โทษปรับตามพระราชบัญญัตินี้ด้วย ฉะนั้น แม้กฎหมายให้ลงโทษปรับเรียงตัวสัตว์ที่ฆ่า เมื่อมีผู้กระทำผิดหลายคนในความผิดอันเดียวกัน ศาลก็ต้องลงโทษปรับเรียงตามรายตัวบุคคลด้วย โดยปรับจำเลยแต่ละคนเรียงตามรายตัวสัตว์ที่ร่วมกันฆ่า

โจทก์ฟ้องว่า จำเลยได้ร่วมกันฆ่าสุกรรวม ๑๐๒ ตัว โดยไม่ได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ และมิได้เสียอากรฆ่าสัตว์ ค่าธรรมเนียมสำหรับโรงฆ่าสัตว์และค่าธรรมเนียมสำหรับโรงพักสัตว์ เจ้าพนักงานจับจำเลยได้พร้อมด้วยสุกรที่ถูกฆ่า มีดปังตอ และไม้สำหรับทุบสุกรเป็นของกลางขอให้ลงโทษตามพระราชบัญญัติควบคุมการฆ่าสัตว์และจำหน่ายเนื้อสัตว์ พ.ศ. ๒๕๐๒ มาตรา ๖, ๑๘ ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๘๓ ฯลฯ จำเลยทั้งห้าให้การรับสารภาพ ศาลชั้นต้นพิพากษาว่า จำเลยมีความผิดตามบทกฎหมายที่โจทก์อ้างมาท้ายฟ้อง ให้ปรับจำเลยคนละ ๒๐,๔๐๐ บาท ลดโทษให้ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๗๘ คนละกึ่ง คงปรับจำเลยคนละ ๑๐,๒๐๐ บาท ของกลางคืน ไม่ชำระค่าปรับ กักขังคนละ ๑ ปี จำเลยทั้งห้าอุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์พิพากษาแก้เป็นว่า สุกรที่ฆ่ามี ๑๐๒ ตัว ปรับตัวละ ๒๐๐ บาท เป็นเงิน ๒๐,๔๐๐ บาท ให้ปรับจำเลยคนละ ๔,๐๘๐ บาท ลดโทษตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๗๘ คนละกึ่งหนึ่งแล้ว คงปรับจำเลยคนละ ๒,๐๔๐ บาท ไม่ชำระจัดการตามมาตรา ๒๙, ๓๐ หากต้องกักขังแทนให้กักขังมีกำหนด ๑ ปี นอกจากที่แก้คงให้เป็นไปตามคำพิพากษาศาลชั้นต้น โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาเห็นว่า พระราชบัญญัติควบคุมการฆ่าสัตว์และจำหน่ายเนื้อสัตว์ พ.ศ. ๒๕๐๒ มาตรา ๑๘ ในส่วนที่เกี่ยวกับความผิดตามที่โจทก์ฟ้อง มีความว่าผู้ใดฝ่าฝืนมาตรา ๖ ต้องระวางโทษดังนี้ คือ ถ้าเป็นสัตว์นอกจากโคหรือกระบือ จำคุกไม่เกินสามเดือน หรือปรับตัวละไม่เกินห้าร้อยบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ไม่มีข้อความบัญญัติไว้เป็นอย่างอื่นอันจะแสดงให้เห็นว่าไม่ต้องการให้นำบทบัญญัติในภาค ๑ แห่งประมวลกฎหมายอาญา มาใช้ในกรณีแห่งความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ จึงต้องนำประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๓๑ มาใช้บังคับแก่โทษปรับตามพระราชบัญญัตินี้ด้วย ตามมาตรา ๑๗ แห่งประมวลกฎหมายอาญา ฉะนั้น แม้กฎหมายให้ลงโทษปรับเรียงตัวสัตว์ที่ฆ่า เมื่อมีผู้กระทำผิดหลายคนในความผิดอันเดียวกัน ศาลก็ต้องลงโทษปรับเรียงตามรายตัวบุคคลด้วย โดยปรับจำเลยแต่ละคนเรียงตามรายตัวสัตว์ที่ร่วมกันฆ่า พิพากษาแก้ ให้บังคับคดีไปตามคำพิพากษาศาลชั้นต้น ดูฉบับย่อ ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมาย คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 925/2517 พนักงานอัยการจังหวัดนนทบุรี โจทก์ นายประสิทธิ์ ประชาผดุง กับพวกรวม 5 คน จำเลย