คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 540/2512

หลอดแก้วซึ่งสั่งมาจากต่างประเทศเพื่อให้โรงงานผลิตยาใช้สำหรับบรรจุยาฉีดนั้น เป็นสินค้าสำเร็จรูปตามความหมายแห่งประมวลรัษฎากร มาตรา 77 เพราะใช้บรรจุยาฉีดได้ทันทีโดยไม่ต้องเปลี่ยนหรือดัดแปลงหรือนำไปผสมกับสิ่งอื่นก่อน

โจทก์ฟ้องว่า จำเลยที่ ๒ ซึ่งเป็นเจ้าพนักงานประเมินภาษีการค้าของจำเลยที่ ๑ ได้มีใบสั่ง ภ.ค. (พ) ๘ แจ้งให้โจทก์เสียภาษีการค้าเพิ่มเติม พร้อมด้วยเงินเพิ่มและเบี้ยปรับสำหรับหลอดแก้วบรรจุยาฉีดซึ่งให้โจทก์นำเข้ามาในราชอาณาจักร โดยว่าเป็นสินค้าสำเร็จรูป ซึ่งต้องเสียภาษีร้อยละ ๕ ไม่ใช่ร้อยละ ๑.๕ ตามที่โจทก์เสียไว้แล้ว โจทก์อุทธรณ์ต่อจำเลยที่ ๓, ๔, ๕ ซึ่งเป็นคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ ว่าหลอดแก้วดังกล่าวไม่ใช่สินค้าสำเร็จรูป แต่ถูกยกอุทธรณ์ จึงขอให้พิพากษาเพิกถอนใบสั่งประเมินและคำวินิจฉัยอุทธรณ์ของจำเลย จำเลยทั้งห้าต่อสู้ว่า หลอดแก้วสำหรับบรรจุยาฉีดที่โจทก์สั่งจากต่างประเทศเป็นสินค้าสำเร็จรูปตามประมวลรัษฎากร มาตรา ๗๗ ในการชี้สองสถาน โจทก์ได้นำหลอดแก้วที่เป็นวัตถุโต้เถียงเรื่องเก็บภาษีส่งศาลรวม ๓ หลอด หมาย ๑ เป็นหลอดที่โจทก์สั่งมาขายให้โรงงานผลิตยา ผู้ซื้อไปแล้วต้องตัดปลายแก้วออกตามหลอดหมาย ๒ แล้วบรรจุยาลงไปในหลอดและแล้วทำการปิดหลอดตามหลอดหมาย ๓ โจทก์จำเลยขอให้วินิจฉัยว่า หลอดแก้วที่โจทก์สั่งเข้ามาเป็นสินค้าสำเร็จรูปหรือไม่ใช่ ศาลชั้นต้นพิพากษายกฟ้อง โจทก์อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน โจทก์ฎีกา ตามประมวลรัษฎากร มาตรา ๗๗ บัญญัติว่า สินค้าสำเร็จรูปหมายความว่า สินค้าซึ่งตามสภาพอาจอุปโภคบริโภคได้โดยไม่จำต้องเปลี่ยนหรือดัดแปลงหรือนำไปผสมกับสิ่งอื่น ศาลฎีกาเห็นว่า หลอดแก้วสำหรับใช้บรรจุยาฉีดที่โจทก์นำเข้ามาในคดีนี้ใช้บรรจุยาฉีดได้ทันทีโดยไม่ต้องเปลี่ยนหรือดัดแปลงหรือไปผสมกับสิ่งอื่นก่อนจึงจะใช้ได้ นับได้ว่าเป็นสินค้าสำเร็จรูปตามความหมายแห่งประมวลรัษฎากร มาตรา ๗๗ แล้ว แม้วัตถุประสงค์ของโจทก์ในการนำหลอดแก้วเข้ามาเพื่อส่งให้โรงงานอุตสาหกรรมใช้บรรจุยาฉีด ศาลฎีกาเห็นว่า สินค้าสำเร็จรูปตามประมวลรัษฎากรนั้น หาได้หมายถึงความต้องการของบุคคลไม่ แต่หมายถึงตัวสินค้านั้น ๆ ว่าจะนำไปใช้ได้โดยไม่ต้องเปลี่ยนหรือดัดแปลงเท่านั้น การที่โรงงานอุตสาหกรรมนำไปใช้บรรจุยาฉีด ก็ถือได้ว่าสินค้านั้นใช้ได้แล้วโดยไม่ต้องเปลี่ยนหรือดัดแปลง ตรงตามความหมายของคำว่าสินค้าสำเร็จรูปแล้ว ที่โจทก์ฎีกาว่า หากหลอดแก้วต้องเสียภาษีร้อยละ ๕ แล้ว เมื่อโรงงานอุตสาหกรรมบรรจุยาฉีดออกมาจำหน่าย ก็ต้องเสียภาษีในอัตราร้อยละ ๕ อีก เท่ากับสินค้าหลอดแก้วอย่างเดียวเสียภาษีซ้อนกัน ๒ ครั้งนั้น ศาลฎีกาเห็นว่า การเสียภาษีหลอดแก้วนั้น เสียตามราคาในฐานเป็นสินค้าหลอดแก้ว ส่วนเมื่อบรรจุยาฉีดแล้ว เสียภาษีในฐานเป็นสินค้ายาฉีด ซึ่งเป็นคนละประเภท หาเป็นการเสียภาษีซ้อนกันไม่ พิพากษายืน. ดูฉบับย่อ ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมาย คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 540/2512 ห้างหุ้นส่วนจำกัดเนชั่นแนลฟาร์มาเกิ้ล โดยนายเกี่ยว แซ่ตั้ง หุ้นส่วนผู้จัดการ กระทำการแทน โจทก์ กรมสรรพากร โดยนายหิรัญ สูตะบุตร อธิบดีทำการแทน ที่ 1 นายสุเกตุ อภิ ชาติบุตร ที่ 2 นายสนั่น เกตุทัต ที่ 3 นายกวี พฤกษะวัน ที่ 4 นายธรรมคามน์ โภวาที ที่ 5 จำเลย